一、宁波市教育局概况

　　(一)主要职能

　　1.贯彻执行党和国家的教育方针、政策和教育法律、法规;起草全市教育工作的地方性法规、规章草案和规范性文件，经批准后组织实施并监督检查。

　　2.负责和指导全市教育行政执法工作;研究制定全市教育事业的发展规划,指导各级各类学校教育改革，负责教育基本信息的统计、分析和发布。

　　3.指导推进教育现代化建设，深化服务型教育体系建设，促进教育转型提升;指导全市各级各类学校的思想政治教育、德育、体育卫生与艺术教育和国防教育工作;指导家庭教育管理工作。

　　4.指导、协调县(市)区及市有关部门的教育工作;负责对下级人民政府、教育行政部门及其所属学校贯彻执行国家教育方针政策情况进行督导、检查和评估。

　　5.指导全市教育系统党的思想建设和思想政治宣传工作;负责直属学校(单位)党的建设和领导班子建设;按干部管理权限，协助管理在甬高校部分领导干部;配合市委统战部做好高校统战工作;负责教育系统(含民办学校)的安全监管职责，负责、指导教育系统稳定工作。

　　6.统筹管理本部门教育经费;参与制定教育经费筹措、使用管理办法;指导全市教育部门财务管理工作并监督使用情况;负责教育系统内部审计工作;负责、指导教育系统国有资产管理。

　　7.负责全市教师工作，组织落实教师资格证书制度;组织指导全市基础教育、学前教育各级各类学校教师(含校长、园长)的培训;参与拟订学校编制、工资、社会保险等人事制度改革政策;组织指导基础教育及以下学校教师专业技术资格评审和职务聘任工作;组织指导教育系统人才队伍建设。

　　8.统筹指导全市高等教育工作;参与高等学校设置、更名、撤销与调整;制定市属及省市共管高等学校招生计划并组织实施，指导其它高校招生计划编制;参与指导高等学校专业设置和高等教育评估;指导全市高等学校各级重点学科、专业、实验室、产学研基地、创业创新人才培养基地等建设;指导推进现代大学制度建设。

　　9.统筹管理全市学前教育、基础教育、特殊教育和终身教育等工作;负责全面实施素质教育，推进基础教育均衡发展和促进教育公平;指导基础教育等教育教学改革、课程改革;统筹协调全市基础教育考试招生工作;负责、指导全市教育教学科学研究工作。

　　10.指导管理全市教育的国内国际交流与合作、选派出国留学人员和来华留学人员工作;开展与港澳台的教育交流合作;协助做好汉语言国际推广。

　　11.负责管理全市语言文字工作;制定语言文字有关管理政策，协调监督和检查全市语言文字的规范应用工作;指导普通话和规范汉字的培训、测试;指导局主管的社会团体、教育基金会工作。

　　12.承办市政府交办的其他事项。

　　(二)部门预算单位构成

　　从预算单位构成看，教育局部门预算包括：局本级预算、宁波大学、宁波大学科技学院、宁波工程学院、浙江大学宁波理工学院、浙江万里学院、宁波卫生职业技术学院、宁波职业技术学院、宁波城市职业技术学院、浙江纺织服装职业技术学院、宁波广播电视大学、宁波教育学院11所高校预算、宁波中学、宁波二中、宁波三中、宁波四中、宁波效实中学、宁波李惠利中学、宁波市慈湖中学、宁波四明中学、宁波外国语学校、宁波甬江职业高级中学、宁波经贸学校、宁波外事学校、宁波职业技术教育中心学校、宁波第二技师学院14所中学预算、宁波市聋哑学校1所特殊教育学校预算和宁波大学园区图书馆、宁波市教育科学研究所、宁波学校装备管理与电化中学、宁波市教育服务管理中心、宁波市教育局教研室、宁波市教育局职成教教研室、宁波成人教育学校、宁波教育考试中心8所市直属单位预算，共计35所单位。

　　二、教育局2014年部门预算安排情况说明

　　(一)收入预算总体安排情况

　　教育局2014年收入预算472462.23万元，其中：财政拨款228152.72万元，占48.29%;专户资金116517.77万元，占24.66%;事业收入(不含财政专户资金)13630万元，占2.88%;事业单位经营收入5987万元，占1.27%;其他收入36601.45万元，占7.75%;附属单位上缴收入8860万元，占1.88%;用事业基金弥补收支13841.20万元，占2.93%;上年结转收入48872.09万元，占10.34%。

　　(二)支出预算总体安排情况

　　教育局2014年支出预算444333.38万元。

　　1.按支出功能分类，包括教育支出423981.90万元、住房保障支出17355.84万元，其他支出2995.64万元。

　　2.按支出用途分类，包括人员支出169672.57万元，日常公用支出126888.95万元，项目支出134800.86万元，事业单位经营支出5487万元，上缴上级支出7484万元。

　　结转下年28128.85万元。

　　(三)财政拨款支出情况

　　2014年部门预算中，财政拨款用于以下方面：

　　1.教育(类)教育管理事务(款)行政运行(项)安排2100.30万元，主要用于教育局机关人员工资、日常办公等方面的基本支出。

　　2.教育(类)教育管理事务(款)一般行政管理事务(项)安排41万元，主要用于教育局信息平台工作经费。

　　3.教育(类)教育管理事务(款)其他教育管理事务支出(项)安排11306.30万元，主要用于离退休人员费用。

　　4.教育(类)普通教育(款)初中教育(项)安排1291.40万元，主要用于宁波外国语学校开展初中教育所需的各项支出。

　　5.教育(类)普通教育(款)高中教育(项)安排23992.05万元，主要用于宁波中学等普通高中开展高中教育所需的各项支出。

　　6.教育(类)普通教育(款)高等教育(项)安排197452.07万元，主要用于宁波大学等全日制普通本科高校开展高等教育所需的各项支出。

　　7.教育(类)普通教育(款)其他普通教育支出(项)安排6324.90万元，主要用于宁波市教育局教研室等单位开展教育科研、教育装备配置等方面的支出。

　　8.教育(类)职业教育(款)技校教育(项)安排3861.40万元，主要用于宁波第二技师学院开展技校教育所需的各项支出。

　　9.教育(类)职业教育(款)职业高中教育(项)安排16040.54万元，主要用于宁波甬江职业高级中学等职业高中开展职高教育所需的各项支出。

　　10.教育(类)职业教育(款)高等职业教育(项)安排52848.50万元，主要用于宁波卫生职业技术学院等高职院校开展高等职业教育所需的各项支出。

　　11. 教育(类)成人教育(款)成人中等教育(项)安排617.40元，主要用于宁波成人教育学校开展成人教育所需的各项支出。

　　12. 教育(类)成人教育(款)成人高等教育(项)安排1211.50万元，主要用于宁波教育考试中心开展教育考试所需的各项支出。

　　13. 教育(类)广播电视教育(款)广播电视学校(项)安排3849.60万元，主要用于宁波广播电视大学开展广播电视教育所需的各项支出。

　　14. 教育(类)特殊教育(款)特殊学校教育(项)安排1015.48万元，主要用于宁波市聋哑学校开展特殊教育所需的各项支出。

　　15. 教育(类)教师进修及干部继续教育(款)教师进修(项)安排4417.70万元，主要用于宁波教育学院开展教师进修所需的各项支出。

　　16. 教育(类)教育费附加安排的支出(款)城市中小学教学设施(项)安排875.98万元，主要用于宁波中学等中学的教师培训费支出、小型设备购置维修等方面的支出。

　　17. 教育(类)教育费附加安排的支出(款)中等职业学校教学设施(项)安排786.30万元，主要用于宁波经贸学校等中职学校的教师培训费支出、小型设备购置维修方面的支出。

　　18. 教育(类)教育费附加安排的支出(款)其他教育费附加(项)安排46556.94万元，主要用于宁波城市职业技术学院“图书综合楼基建”、浙江纺织服装职业技术学院“综合楼基建”、宁波大学“宁波文化百科大讲堂”、宁波工程学院“杭州湾汽车学院建设经费”等方面的支出。

　　19. 教育(类)地方教育附加安排的支出(款)城市中小学校舍建设(项)安排13006万元，主要用于宁波聋哑学校新校舍建设、宁波中学校舍建设等。

　　20. 教育(类)地方教育附加安排的支出(款)城市中小学教学设施(项)安排2485万元，主要用于宁波聋哑学校新校舍设备、宁波四中“校园光伏发电系统”、宁波效实中学“太阳能实验室”等。

　　21.教育(类)地方教育附加安排的支出(款)中等职业学校教学设施(项)安排1500万元，主要用于宁波职业教育中心学校“校安工程”等。

　　22.教育(类)地方教育附加安排的支出(款)其他地方教育附加(项)安排的支出安排3863.40万元，主要用于宁波大学园区图书馆“图书资料、电子资源及大楼维修专项”、宁波市教育科学研究所“宁波教育博物馆修建”等。

　　23.教育(类)其他教育支出(款)其他教育支出(项)安排28538.14万元，主要用于本年各院校(单位)事业发展专项。

　　24.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)安排15683.70万元，主要用于36家部门预算单位按规定为职工缴纳的住房公积金支出。

　　25.住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)安排521.94万元，主要用于36家部门预算单位发放给职工的工资。

　　26.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)安排1150.20万元，主要用于按房改政策规定向符合条件职工发放的用于购买住房的补贴支出。

　　27. 其他支出(类)其他政府性基金支出(款)安排2995.64万元，主要用于各院校(单位)的公用支出补助、设备购置等。

　　(四)2014年公共财政拨款“三公”经费预算情况

　　1.因公出国(境)经费：根据市外办安排的因公出国计划和实际工作需要，2014年拟安排因公出国(境)费支出440.99万元，比上年下降18.73%。主要用于机关及下属预算单位人员参加国际学术交流、短期出国培训等公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。

　　2.公务接待费：2014年安排公务接待费预算784.40万元，比上年下降21.89%。主要用于接待兄弟单位(院校)学习交流、上级检查、各类评估考核等支出。

　　3.公务用车购置及运行费：2014年安排公务用车购置及运行费152.83万元，比上年下降13.13%。其中：公务用车购置支出0万元(含购置税等附加费用)，主要用于经批准购置的0辆公务用车;公务用车运行费支出152.83万元，主要用于赴县(市)区评估考核、检查督导、参加会议等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

　　三、名词解释

　　1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的公共财政和政府性基金预算资金。

　　2.专户资金:指教育收费和彩票发行和销售机构业务费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

　　3.事业收入(不含专户资金)：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入，不含教育收费和彩票发行和销售机构业务费。

　　4.事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　5.其他收入：指除上述规定以外的各项收入，包括利息收入、捐赠收入等。

　　6. 上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

　　7、附属单位上缴收入：事业单位附属独立核算单位按有关规定上缴给事业单位的收入。

　　8.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”、“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

　　9.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

　　10.教育(类)教育管理事务(款)行政运行(项)指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

　　11.教育(类)教育管理事务(款)一般行政管理事务(项)指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他支出。

　　12.教育(类)教育管理事务(款)其他教育管理事务(项)指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)用于离退休人员的费用。

　　13.教育(类)普通教育(款)初中教育(项)指反映各部门举办初级中学教育的支出和政府各部门对社会中介组织等举办的初级中学的资助。

　　14.教育(类)普通教育(款)高中教育(项)指反映各部门举办高级中学教育的支出和政府各部门对社会中介组织等举办的高级中学的资助。

　　15.教育(类)普通教育(款)高等教育(项)指反映各部门所属的全日制普通高等院校(包括研究生)的支出和政府各部门对社会中介组织等举办的各类高等院校的资助。

　　16. 教育(类)普通教育(款)其他普通教育支出(项)指反映直属事业单位的支出。

　　17.教育(类)职业教育(款)技校教育(项)指反映各部门举办技工学校教育的支出和政府各部门对社会中介组织等举办的技工中学的资助。

　　18.教育(类)职业教育(款)职业高中教育(项)指反映各部门举办职业高中学校教育的支出和政府各部门对社会中介组织等举办的职业高中的资助。

　　19. 教育(类)职业教育(款)高等职业教育(项)指反映经国家批准设立的高等职业大学、专科职业教育等方面的支出。

　　20. 教育(类)普通教育(款)其他普通教育支出(项)指反映职业院校的职教统筹经费的支出。

　　21. 教育(类)成人教育(款)成人中等教育(项)指反映成人教育经费的支出。

　　22. 教育(类)成人教育(款)成人高等教育(项)指反映自学考试、高考等经费的支出。

　　23. 教育(类)广播电视教育(款)广播电视学校(项)指反映各部门举办广播电视学校的支出。

　　24. 教育(类)特殊教育(款)特殊学校教育(项)指反映各部门举办盲童学校、聋哑学校、智力落后儿童学校、其他生理缺陷儿童学校的支出。

　　25.教育(类)教师进修及干部继续教育(款)教师进修(项)指反映各部门举办的教育学院的支出。

　　26. 教育(类)教育费附加安排的支出(款)城市中小学教学设施(项)指反映城市中小学教学设施的教育费附加支出。

　　27. 教育(类)教育费附加安排的支出(款)中等职业学校教学设施(项)指反映中等职业学校教学设施及基建华维修支出的教育费附加支出。

　　28. 教育(类)教育费附加安排的支出(款)其他教育费附加安排的支出(项)指反映除农村中小学校舍建设、农村中小学教学设施、城市中小学校舍建设、城市中小学教学设施和中等职业学校教学设施支出以外的教育费附加支出。

　　29. 教育(类)地方教育附加安排的支出(款)城市中小学校舍建设(项)指反映城市中小学基建维修的地方教育附加支出。

　　30. 教育(类)地方教育附加安排的支出(款)城市中小学教学设施(项)指反映城市中小学改善教学设施和办学条件的地方教育附加支出。

　　31教育(类)地方教育附加安排的支出(款)中等职业学校教学设施(项)指反映中等职业学校教学设施及基建华维修支出的地方教育附加支出。

　　32. 教育(类)地方教育附加安排的支出(款)其他地方教育附加安排的支出(项)指反映除农村中小学校舍建设、农村中小学教学设施、城市中小学校舍建设、城市中小学教学设施和中等职业学校教学设施支出以外的地方教育附加支出。

　　33. 教育(类)其他教育支出(款)其他教育支出(项)指反映除各类教育项目以外其他用于教育方面的支出。

　　34. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)指反映行政事业单位按人事部和财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

　　35. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)指反映行政事业单位按人事部和财政部规定的发放工资的部分项目。

　　36. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)指反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

　　37. 其他支出(类)其他政府性基金支出(款)指反映其他政府性基金支出(包括用以前年度欠缴收入安排的支出)。

    附件:宁波市教育局2014部门预算公开表格